為了切實(shí)加強公司黨風(fēng)廉政建設，深化民主監督工作，根據《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的通知》（中辦發(fā)〔2017〕）13號、《重慶市廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)條例》（重慶市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第21號）、《關(guān)于印發(fā)〈重慶市農業(yè)投資集團有限公司深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主監督工作的實(shí)施辦法〉的通知》（渝農投文[2017]341號）精神，結合公司實(shí)際，制定本辦法。

第一條  實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主監督工作的指導思想：以“鄧小平理論、三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，貫徹全心全意依靠工人階級的根本方針，強化和完善企業(yè)民主管理，提高企業(yè)管理工作的透明度，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導干部和管理人員的廉潔自律，促進(jìn)企業(yè)的改革、發(fā)展和穩定。

第二條  實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主監督工作的原則：

（一）實(shí)事求是原則的原則；

（二）依法辦事的原則；

（三）推進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展、穩定的原則。

第三條  本辦法適用于公司所屬全資及控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”）。

第四條  本辦法所稱(chēng)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，是指企業(yè)依照本辦法規定，向職工公開(kāi)本單位的重大決策，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設、管理的重大事項，涉及職工切身利益和廉政建設的事項，接受職工監督的民主管理制度。

第五條  實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主監督工作的主要內容：

（一）企業(yè)重大決策問(wèn)題。主要包括企業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃，投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)重大決策方案，企業(yè)改革、改制方案，兼并、破產(chǎn)方案，重大技術(shù)改造方案，職工裁員、分流、安置方案等重大事項。

（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面的重要問(wèn)題。主要包括年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標及完成情況，工程建設項目的招投標，企業(yè)內部經(jīng)濟責任制落實(shí)情況，重要規章制度的制定等。

（三）涉及職工切身利益方面的問(wèn)題。主要包括勞動(dòng)法律法規的執行情況，集體合同、勞動(dòng)合同的簽訂和履行，安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護措施，職工培訓計劃等。

（四）與企業(yè)領(lǐng)導班子建設和黨風(fēng)廉政建設密切相關(guān)的問(wèn)題。主要包括民主評議企業(yè)領(lǐng)導人員情況，企業(yè)中層領(lǐng)導人員、重要崗位人員的選聘和任用情況，干部廉潔自律規定執行情況等。

廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的內容應根據企業(yè)的實(shí)際情況有所側重。既要公開(kāi)有關(guān)政策依據和本單位的有關(guān)規定，又要公開(kāi)具體內容、標準和承辦部門(mén)；既要公開(kāi)辦事結果，又要公開(kāi)辦事程序；既要公開(kāi)職工的意見(jiàn)和建議，又要公開(kāi)職工意見(jiàn)和建議的處理情況，使廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)始終在職工的廣泛參與和監督下進(jìn)行。要密切結合企業(yè)改革和發(fā)展的實(shí)際，及時(shí)引導廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)不斷向企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的深度和廣度延伸，推動(dòng)企業(yè)不斷健全和完善管理制度、黨風(fēng)廉政建設制度和職工民主管理制度。

第六條  實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主監督工作的主要形式：要結合企業(yè)的實(shí)際，采取行之有效的形式：

（一）召開(kāi)職工大會(huì )。凡涉及企業(yè)重大事項，必須在職工大會(huì )上公開(kāi)，職工大會(huì )審議的結果也應及時(shí)向職工公開(kāi)；

（二）設立固定的廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄。在職工活動(dòng)較為集中的地方，建立廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄，張貼廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的有關(guān)內容；

（三）采取多種形式。以月度會(huì )、季度會(huì )、年度會(huì )以及利用簡(jiǎn)報、內刊、網(wǎng)站、公開(kāi)欄等形式公開(kāi)。

第七條  實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主監督工作的時(shí)間：

（一）定期公開(kāi)：采取季度、年度進(jìn)行公開(kāi)；

（二）不定期公開(kāi)：根據實(shí)際需要隨時(shí)公開(kāi)；

（三）階段性公開(kāi)：根據某事項發(fā)展進(jìn)度情況公開(kāi)。

第八條  實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主監督工作的領(lǐng)導工作機制：堅持黨委統一領(lǐng)導，黨政工齊抓共管，工會(huì )組織實(shí)施，紀檢監察部門(mén)監督協(xié)調，職工群眾積極參與的領(lǐng)導體制和工作機制。

（一）成立廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組。由黨委書(shū)記任組長(cháng)，經(jīng)理、工會(huì )主席、紀委書(shū)記任副組長(cháng)，有關(guān)部門(mén)負責人為成員。領(lǐng)導小組負責本企業(yè)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、民主監督工作的組織領(lǐng)導和協(xié)調指導。

（二）設立辦公室。指導小組下設辦公室（設在工會(huì )或根據企業(yè)實(shí)際設在其他部門(mén)），負責廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主監督的日常工作。

（三）成立廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)監督小組。由紀委書(shū)記或工會(huì )主席（或監察室主任、紀檢員）負責，監督小組負責廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的內容是否真實(shí)、全面；公開(kāi)的時(shí)間是否及時(shí)；程序是否合法；整改是否有效。

第九條  實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主監督工作的程序：

（一）專(zhuān)項工作小組整理出需要公開(kāi)的內容；

（二）監督小組審核公開(kāi)的內容，向領(lǐng)導小組報告；

（三）領(lǐng)導小組研究確定公開(kāi)的時(shí)限、形式及時(shí)間；

（四）公開(kāi)廠(chǎng)務(wù)，接受群眾的評議和監督。

第十條  推行和完善二級公開(kāi)制。一級在企業(yè)；二級在各下屬公司：

下屬公司公開(kāi)的內容：

1.年（季、月）度的工作計劃和任務(wù)完成情況；

2.經(jīng)濟責任制分解實(shí)施方案及內部機構人事變動(dòng)情況；

3. 評優(yōu)推先的條件、程序和結果；

4. 領(lǐng)導人員廉潔自律情況；

5. 其他應該公開(kāi)的內容。

第十一條  實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)要求：

（一）結合企業(yè)實(shí)際，建立和落實(shí)廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的目標責任、定期報告、職工評價(jià)、效能監督、考核獎勵、責任追究等制度，使廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)不斷規范化、制度化。

（二）圍繞企業(yè)的管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革和發(fā)展，廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)不斷向質(zhì)量、品種、效益、效率、安全等領(lǐng)域延伸和發(fā)展，使廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)不斷深化。

（三）廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)的檢查、考核結果要與領(lǐng)導人員業(yè)績(jì)評價(jià)、評優(yōu)推先及獎懲掛鉤；與企業(yè)評先創(chuàng )優(yōu)掛鉤。

本辦法自印發(fā)之日起試行。